证监会新闻发言人11月28日就资本市场支持房地产市场平稳健康发展答记者问，宣布证监会决定在股权融资方面调整优化5项措施，包括恢复涉房上市公司并购重组及配套融资、恢复上市房企和涉房上市公司再融资、调整完善房地产企业境外市场上市政策、进一步发挥不动产投资信托基金（REITs）盘活房企存量资产作用、积极发挥私募股权投资基金作用等举措。

该发言人表示，房地产市场平稳健康发展事关金融市场稳定和经济社会发展全局。证监会坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极发挥资本市场功能，支持实施改善优质房企资产负债表计划，加大权益补充力度，促进房地产市场盘活存量、防范风险、转型发展，更好服务稳定宏观经济大盘。

允许符合条件的房地产企业实施重组上市，重组对象须为房地产行业上市公司；募集资金用于存量涉房项目和支付交易对价、补充流动资金、偿还债务等，不能用于拿地拍地、开发新楼盘；允许上市房企非公开方式再融资，引导募集资金用于政策支持的房地产业务；允许其他涉房上市公司再融资，要求再融资募集资金投向主业……

纵观本次政策优化，聚焦房地产主业、解决存量问题是政策背后的关键词，股权融资的资金要流向国家政策支持的方向。与此同时，政策也在进一步发挥REITs盘活房企存量资产作用、积极发挥私募股权投资基金作用等方面做出了不少积极探索。

从公布政策来看，这次政策调整的核心是修复优质房企资产负债表，推动解决存量地产项目化险、整合，推动风险出清，募集资金不能用于新增拿地拍地、开发新楼盘、搞新的扩张。政策目标明确，注重质量导向，注重解决存量问题，体现精准施策，突出稳预期、稳主体、稳市场，加大房地产逆周期调节。

据了解，本次调整优化是为了适应市场变化，5项措施将尽快落地，相关示范性项目将尽快推出，明确市场预期，增强市场信心。这次调整优化政策力度大、速度快，将有助于促进房地产市场盘活存量、防范风险和转型发展，促进投融资良性循环，改善房地产市场生态。